2026年8月6日，美国总统唐纳德·川普正式签署两项行政命令，对“出生公民权”以及赴美“生育旅游”（Birth Tourism）实施了近年来最严格的界定与限制。这两项行政令直指利用非移民签证、通过短期逗留为子女获取美国公民身份的行为，旨在堵住相关漏洞，保护美国纳税人的利益。
根据行政令《继续保护美国公民身份的意义与价值》（Continuing to Protect the Meaning and Value of American Citizenship），若父母双方均非美国公民，且符合以下任一情形，联邦政府部门将禁止为其子女签发或承认任何美国公民身份证明文件：
- 父母通过商业交易（包括支付中介、入住月子中心、联系代孕机构等）确保母亲在美国境内生产，或通过在美代孕获取生育机会。此类行为被明确定义为对移民系统的欺诈与滥用。
- 父母任一方属于被依法认定的外国恐怖组织（FTO）成员或特别指定全球恐怖分子（SDGT）。
- 父母任一方为外国政府雇员，包括驻美大使、使领馆外籍雇员、以外国官方身份工作的人员，以及享有国际组织豁免权的国际机构雇员。
- 在没有联邦法律明确赋予公民权的美国领土或领海内出生的婴儿。
另一项行政令《终结赴美生子》（Ending Birth Tourism）则授权国务院和国土安全部采取拒发或撤销签证、加强入境审查、永久禁止入境、驱逐出境等措施，并打击境内外协助生育旅游的中介机构。
针对这一政策，曾深入参与并见证美国多起重大月子中心案件的法律专家刘龙珠律师发表了分析。他回顾了2015年联邦调查局（FBI）对加州多处华人月子中心展开的大规模突击行动，指出该行业长期游走在法律灰色地带，不仅滋生签证欺诈与福利欺诈，更侵占了美国纳税人的利益。
刘龙珠律师指出，随着8月6日行政命令的落地，未来行业格局将发生重大变化：
赴美月子中心与外国代孕机构面临巨大冲击。新行政令赋予国务院和国土安全部强大执法权，商业生育目的在明确法条面前难以隐藏。他预判，全美灰色月子中心与相关代孕服务的生存空间将大幅压缩，相关商业模式难以为继。
与此同时，合法长期途径的需求可能上升。刘龙珠律师认为，在短期“旅游生子”通道被严格限制后，外国人若希望子女或家庭合法获得美国身份，将更多转向跨国婚姻等真正合法、长期的途径，这可能推动相关婚恋服务市场的需求增长。
事实上，自川普本届任期以来，全球美国领事馆对非移民签证的审批已明显趋严，海关现场检查与入境审核力度也显著加强。刘龙珠律师特别提醒：即便此前已成功获得旅游签证、顺利登机、通过海关入境，甚至已入住医疗机构并生下孩子，相关风险仍不可忽视。
他强调，美国法律的篱笆正在越扎越紧。任何试图通过灰色捷径挑战移民底线的商业模式，最终都可能在法治框架下难以存续。“请务必保持理性，切勿以身试法，以免最终落得‘身份成空、人财两空’的境地。”刘龙珠律师表示。
这两项行政令是川普政府在最高法院于今年6月否决其更广泛出生公民权限制尝试后，采取的更为聚焦的行政行动。其实际执行效果与法律挑战结果，将持续影响相关签证审批、入境执法以及赴美生育相关产业的未来走向。目前，政策已开始落地，各界正密切关注后续细则与司法回应。
