周四(8月6日),川普总统签署两项行政令,进一步限制部分在美国出生的儿童自动获得公民身份,并打击赴美生子。
川普总统在新闻发布会上表示,最高法院做了个糟糕的决定,宪法第14修正案的目的是给奴隶的后代公民身份的,如今却成为富人购买美国国籍的途径,并围绕富人形成了一个巨大的产业。
第一项命令规定,父母为“敌对外国势力”国家公民、外国恐怖组织成员或外国游说者的子女,将不具备入籍资格。这本身也是宪法第14修正案规定的内容,川普之所以再次强调,恐怕是为将来扩大“敌对国家”的范围做准备,比如将非法移民人数最多的国家列入“敌对国家”行列,那么该国公民在美国剩下的孩子将不能获得美国国籍。
第二项行政令针对赴美生子行业,通过拒发或撤销签证、加强入境审查,以及打击组织赴美生子服务的机构,阻止外国人赴美生子。
白宫副幕僚长斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)在签署仪式上解释称,这项命令援引了总统根据《移民和国籍法》控制国际旅行的权力。他认为,签证申请中谎称“去迪士尼乐园”或“参观国家公园”,实际目的却是为了生下自动获得美国公民身份的孩子,等同于欺诈,会使签证无效。
米勒表示:“人们来到这里,假装是游客,假装是访客……但他们来这里的真正目的是为了生孩子,让孩子自动获得美国公民身份,然后离开我们的国家。”
影响:可能会再次遭到诉讼
法律人士预计,新行政命令势必会面临法律挑战。即便最终得以实施,其影响范围也远小于原行政命令。据估计,美国约有1500万非法移民,但司法部登记在册的外国游说者仅有数千人。美国并未将大量居民列为“敌国公民”或“外国恐怖分子”,因此第一项规定在很大程度上具有象征意义。目前,政府正面临关于其是否有权将涉嫌帮派成员视为“敌国公民”并予以驱逐出境的诉讼。
弗吉尼亚大学移民法教授阿曼达·弗罗斯特(Amanda Frost)表示,川普新行政命令的大部分内容似乎都违宪,与最高法院的裁决相悖。她说:“我的法律观点非常明确:他不能发布行政命令,声称通过旅游人士生出的孩子不是美国公民,就算母亲违反移民法来到美国,孩子也是美国公民。
