加州选民将于11月3日大选同时表决14项全州提案,涵盖住房债券、税收调整、选举规则、医疗研究与地方财政等议题。
昨天为大家分析了1号提案和2号提案,今天继续分析3号提案、4号提案和5号提案,这些提案都是由加州的立法机构提交的。
3号提案
临时加税变成永久加税
3号提案的全名是:为教育和医疗筹资,永久延续高收入者附加所得税(Provides Permanent Funding for Schools and Health Care by Extending Existing Tax on High Incomes)。
顾名思义,“永久延续”就是将现有的临时政策永久化。它的最初提案是2012年通过的30号提案,对加州2%的高收入者临时加征个人所得税,期限为7年,原定到2018年年底到期。
或许是这样“来钱”太容易了,2016年,加州选民通过55号提案,将这一临时加税政策延长12年,到2020年年底。
如今,或许是认为总要延长期限太费事了,3号提案将它永久化,以后就不用再为这件事操心了。
根据该政策,按照目前的收入水平,个人收入超过37.1万美元或家庭收入超过74.2万美元者,将会被课以重税。边际税率从10.3%到12.3%不等。再加上原有对百万以上收入的1%心理健康税,最高可达13.3%,是全美最高水平。
举个例子,假如个人收入50万美元,单单州所得税就要交9万美元,如果加上联邦税和社保等,大概要交20万至22万左右的税,到手大约28至30万美元。
4号提案
加州官员可用公款竞选
4号提案的全名是:废除禁止公共资金资助选举竞选的规定(Repeals Prohibition Against Public Funding of Election Campaigns)。
加州在1988年通过73号提案,禁止州政府及大多数地方政府用公共资金资助候选人竞选。这是为了避免现有的官员在竞选的时候获得不平等的优势。否则,现任官员用公款给自己竞选,反对派永远没有获胜的机会。
如今,则是要用4号提案来否决73号提案。立法分析办公室估算,州政府每年仅增加数十万美元的咨询成本。一旦通过,在加州当前政治环境下,不管什么职位,想挑战现任官员将是“痴心妄想”。
5号提案
罢免也是自己人上任
5号提案的全名是:修改全州公职人员罢免选举程序(Changes Recall Election Process for Statewide Officers)。
目前加州的规定,在罢免公职人员的时候,必须要同时选定一个候选人。通常情况下,在罢免民主党官员的时候,选民会选择共和党人来替代。
- 5号提案则是改变这种做法,要求取消第二个问题,变为纯“罢免”,选民无权决定谁来当继任者。至于罢免成功,由谁来接替职位?不同的职位有几种方式。
- 州长被罢免,由副州长接任。
- 其他州官员(如州务卿、总检察长等)被罢免,由州长任命。
- 州议员被罢免,通过特别选举填补。
同时,5号提案还允许被罢免者再次参加选举。
5号提案的背景是在2021年加州州长纽森的罢免运动后,由民主党议员推动的。虽然加州在选举的时候不得查ID,但是在罢免的时候不仅严查ID,还严查签名。最终罢免失败,但也让加州民主党人惊出一身冷汗。因为如果纽森被罢免成功的话,接任者将会是共和党人。
一旦5号提案得以通过,那么就算纽森被罢免成功,继任者也一样是民主党人的副州长。
