据美国总统川普、伊朗高级外交官以及巴基斯坦调解人透露，美国和伊朗于当地时间周日达成一项有限协议，正式结束持续数月的冲突。这一协议的宣布恰逢特朗普80岁生日，标志着中东紧张局势出现重大转折。
川普周日在其Truth Social平台上发文称：“与伊朗伊斯兰共和国的协议现已完成。祝贺大家！”他进一步表示，美国已同意结束对伊朗港口的海上封锁，作为交换，伊朗将重新开放霍尔木兹海峡，并承诺停止所有战斗行动。双方计划在未来继续就特朗普长期寻求的伊朗核计划限制措施展开讨论，正式签字仪式定于周五在瑞士举行。
协议宣布前，局势一度紧张。美国官员早些时候透露，以色列对黎巴嫩首都贝鲁特南部郊区发动空袭后，该协议面临破裂风险。伊朗方面准备实施报复性打击之际，川普公开谴责以色列总理本雅明·内塔尼亚胡的行动危及谈判进程。“以色列袭击贝鲁特后，我们非常担心，”美国副总统JD·万斯在协议宣布后接受福克斯新闻采访时表示，“我们看到大量证据表明，伊朗将向以色列发射大量导弹。”
伊朗副外长卡齐姆·加里巴巴迪表示，周日双方进行了超过14个小时的密集会谈，最终伊朗方面做出关键让步。作为交换，美国同意加快结束海上封锁。据伊朗半官方的法尔斯通讯社报道，伊朗最高国家安全委员会发表声明称：“对伊朗的海上封锁将立即彻底结束。”
巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫在社交媒体上证实，双方“已宣布立即永久停止所有战线的军事行动，包括在黎巴嫩的战线”。他透露，正式签字仪式将于周五在瑞士举行，调解人本周将举行一系列后续会谈。谢里夫的调解角色在此次协议达成中发挥了重要作用，凸显了地区大国在美伊冲突中斡旋的独特影响力。
协议核心内容与分歧
根据双方公开表述，该协议主要聚焦于立即停止敌对行动。美国解除对伊朗港口的海上封锁，伊朗则重新开放战略要道霍尔木兹海峡，并清除此前布设的水雷。这些水雷已严重阻碍国际航运，并导致数月来全球油价持续高企。川普强调，霍尔木兹海峡将于周五重新开放，以便尽快恢复正常石油运输。
以下是伊朗公布的协议内容：
- 在所有战线包括黎巴嫩立即永久停止战争。
- 美国承诺不干涉伊朗内政并尊重伊朗伊斯兰共和国主权。
- 在30天内完全解除伊朗海上封锁。
- 美国承诺从伊朗周边撤军。
- 在30天内根据伊朗安排重新开放霍尔木兹海峡开放。
- 暂停石油、石化产品及其衍生物销售制裁，并使伊朗能够完全获得其金融收益。
- 美国及其盟友必须提交价值不低于3,000亿美元的重建伊朗计划。
- 在60天内谈判，以基于核文件达成最终协议，完全取消美国初级和次级制裁、安理会决议以及国际原子能机构理事会决议。
- 确认伊朗遵守《不扩散核武器条约》，承诺不生产核武器。
- 在谈判期间，美国承诺不在该地区增加部队或实施任何新制裁。
- 在60天最终谈判期间释放240亿美元伊朗冻结资金，其中一半金额须在谈判开始前可用。
- 建立监督机制以执行协议。
- 通过国际安全理事会决议批准最终协议。
- 最终谈判不得在释放一半冻结资金、暂停石油制裁以及解除海上封锁之前开始。
以下是美方公布的协议内容：
霍尔木兹海峡：
伊朗立即重新开放霍尔木兹海峡，允许所有商船通行，同时美国解除对伊朗港口的海上封锁。
美国解除封锁的行动将在备忘录签署后立即开始，并在30天内完成。
金融：
美国同意在达成最终协议之前不对伊朗实施任何新的制裁。
达成最终协议后，美国和联合国对伊朗的所有制裁将按照商定的时间表解除。 美
国将在特定时期内豁免对伊朗的石油制裁，允许德黑兰出售石油并获得收入。
美国同意解冻伊朗 250 亿美元的冻结资产，包括通过直接现金转移、地区国家间的合作以及金融信贷额度等方式解冻。
华盛顿将与其地区盟友协调，制定伊朗重建和发展计划，并在 60 天内与德黑兰进行谈判并达成一致。
伊朗核问题：
德黑兰同意既不生产也不获取核武器。
在达成最终协议之前，伊朗将维持其核计划的现状，不再进行铀浓缩和扩建核设施。
美国同意在未来达成的全面协议下，允许伊朗稀释其在伊朗境内储存的高浓缩铀。
伊朗的核计划、铀浓缩活动以及处理其高浓缩铀库存的机制将在备忘录签署后 60 天内进行谈判，并在最终协议中予以解决。
从以上可以看出，尽管协议达成，双方在多项重大问题上仍存在显著分歧，特别是伊朗核计划以及美国对德黑兰实施的一系列制裁。伊朗官方通讯社伊通社援引加里巴巴迪的话称，伊朗政府预计将在未来60天内与美国举行会谈，讨论全面解除制裁的问题。但他同时强调，只有在伊朗确认美国遵守现有协议后，谈判才会正式启动。现有协议包括解冻伊朗资产和解除海上封锁。
然而，美国官员的表态有所保留。他们表示，在德黑兰证明其遵守协议之前，不会解冻伊朗资产。解冻资产预计将涉及数十亿美元资金，对伊朗经济复苏意义重大，但具体金额和条件仍有待进一步谈判确定。
在核问题上，副总统万斯在福克斯新闻采访中宣称，该协议是美国的一项重大胜利，因为伊朗领导层同意“伊朗永远不会拥有核武器，不仅不会追求核武器，也不会获取或试图购买核武器。这一点已写入该协议。”然而，伊朗方面长期以来一直否认寻求发展核武器，并重申已通过现有协议承诺不追求核武器。
伊朗副外长加里巴巴迪周日明确表示，大多数棘手的核问题细节尚未达成一致。双方及安理会的声明中均未提及具体核承诺细节，白宫也未声称伊朗做出了超出总体承诺的其他保证。
此外，伊朗官方媒体暗示，德黑兰仍打算与阿曼合作，继续对霍尔木兹海峡实施一定控制。即使波斯湾石油运输量恢复至战前水平，运输风险也将长期存在。这为未来协议执行增添了不确定性。
